９月２７日，由机电商报社整体转制的北京卓众出版有限公司（以下简称“卓众出版”）举行了挂牌仪式。作为新闻出版总署文化改制试点，卓众出版担负着为科技类报刊改制探索的先锋作用，也因为这种角色，卓众出版在改制方面做了很多不同寻常的突破……面对一些非常现实的问题，也拿出一些非常现实的解决方案。

　　管理体制创新

　　问：作为科技报刊转制第一家，您如何看“第一”这个地位？

　　答：我们原来并没有想到会做这个“第一”，可以说是文化体制改革大潮将我们推到了这个位置，我们的转制更多是出于内部发展的需要。我们很清楚，像我们这种单位，如果员工的收入低了，他们就会跑到科研所，去考公务员，到待遇更好的媒体去，人才难以留住是迫切问题。机电商报社要发展就必须解决好人才、资金、自主经营等问题。

　　另一方面，我们原有的１份报纸１０种杂志，主管部门多而且分散，１１种报刊无法形成一个统一品牌，不利于对外宣传，也不利于整体品牌的推进。而且，从各个刊物的运营来看也呈现多元化特点，有些是机关主办的刊物，有些市场化程度比较高。这一切都决定了，我们要发展就必须先进行体制改革。

　　问：改制后，卓众出版有个很大的特点是主办单位和出版单位合二为一，在这种模式下如何确立出资人主体？

　　答：主办单位和出版单位合二为一是一种首创，也是科技类期刊里的第一家。这是一种突破，改出了一种新的模式，主办、出版、发行、广告经营都放到一个主体下，这种改制更彻底。将所有主办权都放到卓众出版下，这种转制与传统做法最本质的区别是，在管理体制方面有了重大突破，即进一步“放权”。以前，我们对期刊是三级管理，主管、主办、出版，而现在将主办权都放到一个公司，这说明我们改制的思想观念得到了进一步解放。发展文化产业一定要解决一些体制和机制的问题，严格意义上说这是体制的一个重大突破，我们是头一家。

　　今后，卓众出版在面向市场时就拥有了更多的自行权，为下一步深化改革奠定了很好的基础。但出资人的体现也很重要，第一，总经理、副总经理、财务负责人等都由董事会任命，董事会的主导权利在出资人手中，这是勿庸置疑的。第二，通过监事会，提供一种监督保障体系。第三，对于重大事项、重大投资、重大战略予以决策把关。另外集团党委通过对卓众出版公司党委的领导，从方针政策、舆论导向方面给予指导和监督。

　　“分期付款”解决改制难题

　　问：文化体制改革中，面临最大的难题就是“人往哪里去”和“钱从哪里来”，卓众出版是如何解决这两个问题的？

　　答：针对改制过程中的人事问题，事实上我们很早就开始通过“分期付款”的方式来解决。在争取改制前我们已经在做一些改制准备，有一些前瞻性运作。从２００１年开始，我们通过两种渠道——报社和集团（员工分社聘的和集团聘）给全体员工交纳保险，所需费用由机电商报社全部承担。通过３年的准备，到２００４年我们争取改制试点时，人事方面的负担已经不是很重了。到２００６年、２００７年已经比较轻松。现在，社聘和集团聘的员工在保险方面基本统一，都享有五险一金，我们现在还在筹划企业年金。改制中，同行都在强调“老人老办法、中人中办法、新人新办法”，卓众出版在坚持这种原则的基础上有一些突破。在我们内部，男同志可以工作到７０岁左右，女同志可以工作到６８岁左右，员工大都是“退而不休”，通过退休后继续工作弥补他们因改制带来的收入减少；５０岁左右的员工对改制带来的身份转换比较敏感，因此，他们每年的社保都在递增，以保证这些“中人”与事业单位退休享受的待遇差不多；对于原来担任一定职务的员工，当他们退休后，可以在物质待遇上延续两到三年，但这种人员所占比例非常小。我们设想，以后会由三个支柱来支撑员工的退休保障：第一是社保，属于国家统筹部分；第二是员工在职时企业加快发展，让员工平时的收入多提高一些，积累多一些；第三是我们正在运作的商业保险——企业年金。企业年金落实后将会对退休金提供有力的补充。

　　这次改制我们没有裁员、分流一个员工，也没向国家要一分钱，我们通过自力更生解决了所有困难问题。

　　问：在当前的媒体环境中，资本运作的角色越来越重要，卓众出版对今后的资本战略有何构想？

　　答：现在的媒体环境中，资本运作幅度都比较大，改制的最终目的是要促进文化企业的发展，上市也是诸多手段之一。目前，卓众出版还没有明确的上市时间，但有一些具体的步骤。原来我们的１报１０刊不是独立的出版实体，根本谈不上资本运作。改制后，在投融资方面，卓众出版就有了一个主体。改制之后的发展中，在资金方面遇到困难时我们可以考虑通过合作来解决，今后，也可能兼并、收购一些项目。

　　目前的卓众出版是集主办、出版、发行、广告经营于一体的公司，这就建立了一个适合兼并收购的很好的平台，可以吸收优良资源，进行资源整合。除了报纸、杂志以外，卓众出版还有很多东西可以去做。我们现在拥有自己的汽车网——卓众汽车网（ｗｗｗ．ｕｎｃａｒｓ．ｃｏｍ），今后，在新媒体方面，卓众出版可以有更多的新尝试，可以跨行业、跨领域去做，也可以跨地区去做。新媒体并不是传统出版的强项，但有了资本运作，可以通过收购网站来实现该领域拓展。当卓众出版达到一定规模并完善管理机制后，上市就是水到渠成的事。

　　问：现在卓众出版已经成为一个拥有１报１０刊的企业主体，如何将１１个分别独立的品牌形成合力？

　　答：卓众出版现在拥有三大期刊群：汽车期刊群、工程机械期刊群、农业机械期刊群。其中相当一部分期刊在所属行业领域里都有很好的影响力。这些杂志作为一个单独的子品牌拥有一定的知名度，相对而言，卓众出版成了母品牌。在专业杂志方面，通过子品牌发挥品牌作用效果更好，但是在改制方面、对外宣传中，大型活动上，“卓众出版”这个母品牌的优势便凸显出来。品牌是我们下一步发展的战略因素，持续打造品牌，推广品牌，是永久的业务。

　　问：三大期刊群，分别面临怎样的发展环境？

　　答：每种期刊面临的情况都不大一样，客观上讲，主要原因在于我们掌握的资源还不够。相对来说，汽车期刊群发展比较快。目前，国家比较重视三农问题，而在面向“三农”方面我们有得天独厚的优势，因为我们是做农业机械出身，在农产品加工、食品安全等领域拥有很好的专业能力，相关人才资源比较丰富，因此，在新农村建设方面我们有很好的选题，但由于刊号资源问题难以施展这种优势。新批刊号比较困难，兼并、重组刊号的成本又比较高。

　　卓众出版拥有的很多资源还没有得到很好的利用。改制时我们也考虑到一些资源的综合利用，比如致力于纸媒出版的同时整合电子音像出版。报刊之外的图书出版也是我们的一大优势，历史上我们是出书起家的，原始积累是合作出版图书，过去出版过大量科技类书籍，和其他出版社有过很多合作。

　　今后，我们的业务拓展将主要是在新刊、图书工作室等方面，同一个选题可以出书、出报、出刊、出光盘，使资源得到综合利用。希望管理部门对我们这样的改制试点单位进行一些政策支持和资源上的倾斜。

　　科技期刊要有危机感

　　问：作为首家改制的科技期刊，怎么看待自己典范作用和对科技期刊发展的意义？

　　答：科技期刊的数量非常庞大，但经济实力相对比较薄弱，期刊本身的发展水平和日益增长的消费需求不相适应。发展滞后，存在多方面的束缚，但体制束缚是最主要的。办刊的主要因素——人才、资金、经营自主权，都与体制直接相关。现在有些科技期刊不但没有独立的法人地位，甚至连经营自主权都没有，市场化程度低、发展速度比较慢。很多科技期刊从刊名看还是科技期刊，但实际上已经被别人收购或者兼并了。科技期刊社如果没有危机感，其前景不容乐观。突破体制的束缚，加快改制的步伐，扩大改制面，是科技期刊面临的一个重要任务。

　　卓众出版的挂牌仪式，新闻出版总署领导亲自参加，充分体现了管理部门对科技期刊的重视，也是希望能够扩大科技期刊改制的影响。

　　希望通过卓众出版的改制起到一定的示范作用，加快科技期刊整体改制步伐，不要等到让外资出版占领市场后再觉悟，实际上，现在外资对我们科技期刊的蚕食已经非常厉害了。

　　（摘自：中国图书商报传媒周刊3版2007.10.26　作者：晓雪  李荣）